【中國時報】與塞內加爾復交 保密到最後

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一九九六年一月三日，我國再度與塞內加爾（Senegal）恢復邦交；一月十二日，我國於塞內加爾設立大使館，恢復雙方斷了二十五年的邦交關係。

塞內加爾位於西非，早年與法屬蘇丹（French Sudan）結為馬利聯邦（Fédérationdu Mali），一九六○年六月完全獨立。獨立後，與我國歷經幾次斷交又復交：一九六○年九月，雙方第一次建交；一九六四年首次斷交；一九六九年七月恢復邦交，一九七二年再度斷交。對我國而言，塞內加爾一直是我們在非洲積極爭取邦交的國家，因為該國在法國非洲殖民時期，是法國總督府所在地，在非洲法語系國家中佔重要地位。

一九九五年十二月，我隨經濟部長江丙坤出席在非洲史瓦濟蘭召開的雙邊合作會議，突然接獲外交部同事張銘忠的電話，指塞內加爾總統狄沃夫（Abdou Diouf）的特使卡瑪來到台灣，要與我國談恢復邦交事宜。還記得我接到電話當天是十二月二十四日，當晚就是聖誕夜，以基督教為主要信仰的史瓦濟蘭都沉浸在過節氣氛中，該國與會人員亦邀請我國代表一起共度佳節，但我聞訊後絲毫不敢停留，立刻買了最快一班飛機的機票，連夜奔回台灣。

回到台灣後，我趕赴外交部非洲司辦公室，開始在司長辦公室與卡瑪進行連續數日的馬拉松式談判。當時由張銘忠擔任翻譯、林茂勳當紀錄；卡瑪數度提出建交條件和要求，我一面談一面向辦公室位於外交部五樓的錢復部長報告對方開的條件，錢復部長則一一回覆指示。談了幾天，協議條件終於出爐，一九九六年一月三日，塞內加爾旋即派遣該國外交部長尼亞斯（Moustapha Niasse）兼程趕來與錢復部長簽署建交公報。

當時，外交部想讓媒體現場見證雙方簽署建交儀式，卻又擔心消息太快曝光，恐遭中共破壞，所以我請非洲司同仁先在五樓佈置好桌椅座位，但雙邊國旗都暫不擺出。記者來到現場，因為見不到國旗，紛紛猜測究竟是與哪個國家建交，一見到身為非洲司長的我也在現場，便揣測「一定是非洲國家」。

由於外交部印製有一本專門介紹各國國情、國旗、國歌、人口、地理位置、面積的冊子，記者們現場開始翻閱非洲部份，不斷推測可能與我建交的國家。記者們也圍著我追問，但我堅持要等到雙方外交部長都坐定後，再把國旗擺上桌面。雖然知道這樣的做法會弄得記者手忙腳亂，但為了不讓國家邦交工作有一絲一毫的風險，只能跟記者們說：「抱歉，實在是情非得已。」

建交儀式完成後，錢復部長非常高興，特別邀請我和非洲司幾位同仁到喜來登飯店桃山日本料理廳餐敘，從出發前往史瓦濟蘭開始就不斷奔波談判的我也終於放下一顆心。後來，在我擔任非洲司司長期間與塞內加爾多有互動，令人印象深刻的是，該國人身型非常高，該國當時總統狄沃夫也是非洲元首中身高最高的一位，與他們互動時，我總會想起那個飛奔返台的聖誕夜。（三之二，摘自東美出版《永晝不息》）更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP